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海外如何监管互联网巨头?

2020-11-18 11:20互联网 人已围观

简介数据成为数字经济时代的核心竞争力之一。数字经济的发展便利了人民的生活,但其基本功能的免费性、网络效应的出现带来的自我强化、非物质转移成本的高企以及互联网的双边特征...

数据成为数字经济时代的核心竞争力之一。数字经济的发展便利了人民的生活,但其基本功能的免费性、网络效应的出现带来的自我强化、非物质转移成本的高企以及互联网的双边特征共同带来了互联网巨头“马太效应”的强化,从而带来了以反垄断为核心的公共利益保护问题以及以数据隐私权为核心的个人利益保护问题。

海内外在反垄断及个人信息保护上已有相关立法及实践,但进度有所差别。

反垄断:国内外关于反垄断法规体系已相对比较完善,但进度存在差距。

个人信息保护:

风险提示:科技公司监管趋严、经济增速大幅下行、股市大幅波动。

数字经济一般是指基于数据运算和互联网技术应用的经济活动。2017年,英国学者朗玛娜·伯克特( Rumana Bukht)和理查德·希克斯(Richard Heeks)对数字经济的概念定义如下。

海外如何监管互联网巨头?

数据成为数字经济时代的核心竞争力之一。数字时代可以使越来越多的信息能够被数字化,进而被聚合处理。并且,数字化改进了信息的聚合和交换,进而带来了巨大的社会价值。统计1800年-2004年在美国出版的谷歌英文书籍中「数据」(Data)和「信息」(Information)两个词的使用次数可以看到,20世纪70年代前后,Data一词的使用频率超过了Information,这也从一个侧面表明,信息的数字版,即数据,逐渐成为新的生产要素。

海外如何监管互联网巨头?

我国在要素市场化改革中明确把数据作为五大要素之一。2020年4月9日,中共中央国务院首次公布关于要素市场化配置的文件——《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》(以下简称《意见》),指出土地、劳动力、资本、技术、数据五大生产要素的改革方向和相关体制机制的建设要求。《国家治理》周刊蒋永募在文章《数据作为生产要素参与分配的现实路径》指出:“数据从潜在的生产力转为现实的生产力,必须将数据物化在劳动者、劳动资料以及劳动对象等生产力的基本要素上,即数据必须在生产过程中渗透在生产力的基本要素中才能转化为实际的生产能力。数据与劳动工具,尤其是现代智能工具的深度融合,将进一步推动劳动工具发生最新革命。劳动工具的数据化,将极大地提升劳动资料的质量和生产效率,进而推动社会生产力的发展。”

互联网的迅速发展为数字经济的繁荣提供了重要的动力。研究文章《对数字经济的重新定义和探讨回顾》(邹均,吴桐,崔志如)将数字经济分为如下三个阶段:第一阶段是数字经济史前阶段(1995年以前),第二阶段是数字经济1.0阶段(1995~2010),第三阶段是数字经济2.0 阶段(2010~今)。

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